為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》(國發(fā)〔2024〕7號)精神以及《國家發(fā)展改革委 財政部印發(fā)〈關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施〉的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號)部署安排，更好實施汽車置換更新補貼政策，促進汽車消費優(yōu)化升級，特制定本細則。

　　一、實施時間

　　政策實施期從2024年7月25日(以下日期均含當(dāng)日)開始，最晚至2024年12月31日結(jié)束，期間各市用完中央和省級下達的資金額度后，自行確定補貼政策是否執(zhí)行，并及時發(fā)布公告。

　　二、補貼范圍及標準

　　(一)對消費者自2024年7月25日至各市政策實施截止日期期間轉(zhuǎn)讓本人名下乘用車，并在山東省內(nèi)汽車銷售企業(yè)購置新能源乘用車或燃油乘用車(均為新車)，且在山東省內(nèi)完成車輛注冊登記的，給予一次性定額補貼。

　　(二)補貼對象為個人消費者。轉(zhuǎn)讓舊乘用車的消費者與購置新乘用車的消費者必須為同一人。消費者每轉(zhuǎn)讓一輛舊乘用車并購置一輛新乘用車可申請一次補貼。轉(zhuǎn)讓舊乘用車與購置新乘用車無先后時間順序要求。

　　(三)對轉(zhuǎn)讓舊乘用車并購置燃油乘用車，購車價格8萬元(含)以下的每輛補貼3000元，價格8萬元(不含)至20萬元(含)的每輛補貼8000元，價格20萬元(不含)以上的每輛補貼12000元;對轉(zhuǎn)讓舊乘用車并購置新能源乘用車，購車價格8萬元(含)以下的每輛補貼4000元，價格8萬元(不含)至20萬元(含)的每輛補貼10000元，價格20萬元(不含)以上的每輛補貼15000元。購置價格以機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票中的價稅合計數(shù)為準。

　　(四)本細則所稱乘用車是指九座及以下小型、微型載客汽車。掛新能源汽車號牌的為新能源乘用車，掛其他汽車號牌的視為燃油乘用車。

　　(五)本細則所稱轉(zhuǎn)讓是指個人消費者通過出售方式，取得有效的《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》，使申請人名下的舊乘用車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移(不含變更情形)，并完成轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。轉(zhuǎn)讓的舊乘用車應(yīng)在2024年7月25日前登記在申請人名下(以《機動車登記證書》記載時間為準)，轉(zhuǎn)讓時間以《機動車登記證書》記載時間為準。

　　購買新乘用車時間以《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開具時間為準，注冊登記時間以新乘用車《機動車行駛證》記載時間為準。

　　(六)政策實施期間，申請人購置同一輛新乘用車(以車輛識別代號、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票為準)不得重復(fù)申請享受國家汽車以舊換新或山東省汽車置換更新補貼，已申領(lǐng)上述任意一種類型補貼的，視為自動放棄申領(lǐng)另一種類型補貼。補貼申請信息審核期間，購置的新乘用車應(yīng)始終登記在申請人名下，否則審核不予通過。

　　三、補貼申報流程

　　(一)補貼申報入口

　　擬申請汽車置換更新補貼的個人消費者，應(yīng)于2024年9月28日至2025年1月10日期間，通過微信、支付寶搜索“山東省汽車置換更新”小程序，按照購置新乘用車的《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開具地(市級)選擇補貼受理地，根據(jù)系統(tǒng)提示準確填報信息，并清晰完整地上傳相關(guān)證明材料，逾期不予受理。

　　(二)補貼申報材料

　　1.錄入申請人身份信息及名下可正常接收短信的手機號碼，申請人本人持有的商業(yè)銀行在境內(nèi)發(fā)行的Ⅰ類借記卡卡號、開戶行名稱等信息，上傳申請人身份證正反面照片或掃描件等。

　　2.錄入轉(zhuǎn)讓舊乘用車的車輛識別代號(VIN碼)、號牌號碼、轉(zhuǎn)讓登記日期等信息，上傳舊乘用車的《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》和轉(zhuǎn)讓前的《機動車登記證書》(第一、二頁)原件照片或掃描件等。

　　3.錄入購置新乘用車的車輛識別代號(VIN碼)、號牌號碼、購買、注冊日期等信息，上傳新乘用車的《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》(第一聯(lián)“發(fā)票聯(lián)”)和《機動車行駛證》(主、副頁)原件照片或掃描件等。

　　上述轉(zhuǎn)讓舊乘用車的《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》、購置新乘用車的《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》以及《機動車行駛證》應(yīng)于2024年7月25日至各市政策實施截止日期期間取得。

　　四、補貼審核及發(fā)放流程

　　(一)申請人提交申請信息后，各市商務(wù)部門會同公安等部門按照職能職責(zé)進行審核，通過汽車置換更新信息平臺反饋審核結(jié)果。如線上審核出現(xiàn)困難或異議，由商務(wù)部門會同有關(guān)部門進行線下核實。信息審核及補貼發(fā)放工作可由各市商務(wù)部門會同財政部門聘請第三方機構(gòu)進行。

　　(二)申請人提交的信息真實、有效、清晰、完整，符合本細則補貼條件的，予以審核通過。申請人提交的信息不符合本細則補貼條件的，由商務(wù)部門通過信息平臺反饋等方式將補正信息要求一次性告知申請人，申請人應(yīng)按要求于2025年1月10日前通過原渠道補正提交有關(guān)信息，逾期不予受理，補貼不予發(fā)放。申請人如出現(xiàn)姓名、身份證號碼變更等特殊情況，需提交相關(guān)補充材料的，以各市商務(wù)部門要求為準。

　　(三)各市商務(wù)部門會同財政部門按職責(zé)對補貼申請信息進行初審，將初審合格信息推送省商務(wù)廳、省財政廳，省商務(wù)廳會同省財政廳聘請第三方機構(gòu)對初審信息進行復(fù)核后反饋各市，由各市按程序?qū)⒀a貼資金撥付至申請人提供的個人銀行賬戶。各市商務(wù)部門會同財政部門每月匯總一次補貼發(fā)放信息及金額，報省商務(wù)廳、省財政廳。

　　五、補貼資金管理

　　各市要充分用好中央和省級資金額度，加快補貼信息審核和資金發(fā)放。若地市用完中央和省級下達的資金額度，則超出部分由相關(guān)市通過地方資金支持，中央和省級不再負擔(dān)。各市商務(wù)部門、財政部門于2025年1月31日前，將政策實施期間的補貼資金發(fā)放情況和資金清算建議等報送省商務(wù)廳和省財政廳。

　　六、監(jiān)督管理要求

　　(一)省商務(wù)廳、省財政廳會同省公安廳、省稅務(wù)局等部門按職責(zé)分工，指導(dǎo)各市相關(guān)部門對汽車置換更新補貼工作實施監(jiān)督管理。

　　(二)各市人民政府是項目和資金管理第一責(zé)任主體，補貼資金不得挪作他用。各市商務(wù)部門對補貼信息、資金支出進度、使用績效以及安全性、規(guī)范性負責(zé);各市財政部門負責(zé)抓實抓細績效評價和監(jiān)督檢查，預(yù)算執(zhí)行中要加強績效運行全過程動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)糾正績效運行偏差;各市公安、稅務(wù)等部門按職責(zé)做好舊乘用車轉(zhuǎn)讓登記、新乘用車注冊登記、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票管理等相關(guān)工作，確保資金安全、發(fā)放及時，落實好補貼政策。

　　(三)各市要設(shè)立汽車置換更新補貼政策熱線咨詢電話并向社會公布，及時回應(yīng)公眾訴求，接受社會監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段(包括偽造、變造相關(guān)材料虛假交易、串通他人提供虛假信息等)騙取補貼資金等違法行為的，取消補貼申領(lǐng)資格，已發(fā)放補貼的予以追回，并視情節(jié)輕重追究其相應(yīng)法律責(zé)任。各市熱線咨詢電話可通過汽車置換更新信息平臺查詢。

　　(四)申請人應(yīng)當(dāng)按照本細則有關(guān)規(guī)定如實填報信息，并對申報信息的真實性負責(zé)。申請人在出售舊乘用車后，應(yīng)及時辦理車輛轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。汽車銷售企業(yè)和所屬銷售人員應(yīng)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，嚴禁借政策實施之機抬高汽車銷售價格，嚴禁多開、虛開、偽造銷售發(fā)票，不得以協(xié)助辦理補貼申請為名，收取任何費用。各市要建立舉報機制，對發(fā)現(xiàn)存在上述問題的，有關(guān)部門要嚴肅追究企業(yè)相關(guān)責(zé)任。

　　(五)對挪用、騙取補貼資金的單位和個人，各市有關(guān)部門依據(jù)國務(wù)院令第427號(《財政違法行為處罰處分條例》)及其他有關(guān)法規(guī)進行處理。

　　(六)本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。各市商務(wù)部門可會同有關(guān)部門根據(jù)本細則制定本市汽車置換更新補貼實施方案，結(jié)合實際做好優(yōu)惠政策銜接，確保政策平穩(wěn)有序過渡。各市制定的汽車置換更新補貼實施方案報省商務(wù)廳、省財政廳審核后方可發(fā)布實施。

　　(七)本細則由省商務(wù)廳、省財政廳會同有關(guān)部門負責(zé)解釋和修訂。如遇國家政策調(diào)整或變更，以國家最新政策規(guī)定為準。實施過程中出現(xiàn)影響政策執(zhí)行的有關(guān)情形，本細則及時進行優(yōu)化調(diào)整。